中标方持股67%组建合资公司受托运营，福州5600万元招标精准医学产业园运营方

公告显示，招标控制总价为人民币 5600 万元（含税），按年度分期实施、考核和支付。第一、第二、第三年度含税报价上限分别为 2200 万元、2200 万元、1200 万元，三年基础运营费用与补充运营费用合计不得超过控制总价，且每一年度补充运营费用报价均不得低于 500 万元

分年上限前两年高、第三年回落，说明委托方把投入重心放在了起步期：前两年要搭平台、建体系、导入企业，第三年则更看重自我运转能力。工程改造、设备采购及依法应另行履行采购程序的支出，不计入本次控制总价

公告写明，中标后双方签订《股权合作协议》并共同设立产业园区运营平台合资公司，中标单位持股比例 67%，双方出资独立于本次运营服务报价，不得以运营费用变相履行股东出资义务。合资公司设立后，由招标人与合资公司签署具体的《委托运营协议》

67% 的控股比例意味着中标方不是乙方，而是运营主体的实际控制人：既要对年度考核负责，也要对合资公司的经营结果负责。对投标人来说，投标阶段就要想清楚出资能力、治理结构与退出安排，这比单纯报一个服务方案复杂得多

服务期限自合资公司成立、签订《委托运营协议》且前置条件达到可履约状态之日起算，采用「1+1+1」模式运营共三年。上一年度考核得分达到 65 分、未触发退出条件且下一年度计划及预算经招标人批准后，继续履行下一年度

公告同时说明：因招标人前置条件未完成、政策审批延迟或其他不可归责于中标单位的事项造成延误的，相应指标根据直接影响程度予以顺延、剔除或等比例调整。这条对承接方是保护——招商去化这类指标受外部条件影响大，责任划分先讲清楚，后面才少纠纷

项目要求以搭建福州精准医学产业平台为核心，围绕 CGT 技术服务、检测评价、CRO/CDMO、企业孵化、成果转化、产业招商、数字化运营、品牌生态及相关资源协同开展运营服务，逐步形成平台建设、产业导入、成果转化和市场化经营协同发展的运营体系

资格要求包括投标人拟派项目负责人应具有医疗产业载体运营、技术成果转化、技术合作平台或者医院合作项目经验；不接受联合体投标；投标人须具备履行后续合作协议约定出资义务的能力。文件获取时间为 2026 年 10 月 19 日至 10 月 26 日（文件费 300 元），投标递交与开标同为 2026 年 11 月 9 日 14 时 30 分，地点为福州市鼓楼区华润置地中心 A 座 8 楼

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