沉睡楼宇活起来 珠海高新区银星邻里中心焕新重启 首个邻里中心活化试点

沉睡三年：公共资产待激活

伴随着敲打装修的声响，珠海高新区红花山郊野公园脚下，沉寂的银星邻里中心缓缓苏醒过来。银星邻里中心于2022年建成交付，建筑面积近八千平方米，由于交通便利性不足、毛坯交付成本高，空置了三年多，仅一楼社区卫生站和一间小型肉菜市场还在营业。

银星社区临近香洲区，常住人口不到四千人，商业配套基础薄弱。通过入户走访、问卷调查、居民议事会等方式，社区累计收集1414份有效问卷，居民紧缺的服务排名前三为便民生活、社区餐饮、医疗健康。一栋承载公共服务功能的楼宇，与居民生活需求长期擦肩而过。

机制创新：政府统筹国企运营

转机出现在2026年，百千万工程纵深推进，为基层治理注入新动能。珠海高新区将银星邻里中心活化利用项目作为民生实事项目正式提上日程，先俯下身去听居民需求，再决定这栋楼怎么用。

今年8月，唐家湾镇与区属国企珠海市高新公共运营管理有限公司签订委托管理协议，授权其统筹负责招商运营、日常管理，项目采用政府统筹、国企运营、公益并行机制。政府对运营方设四道关：业态关先锁定公益面积、准入关看业态与运营能力、考核关把居民满意度纳入硬指标、退出关对服务不到位者要求整改甚至退出。

业态规划：全龄段各得其所

居民需求直接决定楼宇用途。一楼便利的位置留给肉菜市场和卫生站，新的肉菜市场场地已动工，比之前更敞亮、更靠近马路。二楼到五楼规划特色餐厅、文体教育、健身空间、社区图书馆以及青年公寓，力求覆盖全龄段需求。

招商方面已有积极反馈。目前接触的整包意向商家已有3家、零散商户几十家，不少合作意愿很强，本月底就会有阶段性进展。银星邻里中心若试点成功，将探索形成成熟可推广的实施路径，后续推广运用到全镇其他闲置资产盘活工作中去。

招商视角：载体盘活释放运营需求

对招商工作而言，银星邻里中心是珠海高新区首个邻里中心活化试点，其政府统筹、国企管理、收支两条线、公开招商的打法，为存量公共配套用房盘活提供了可复制样板。纯商业群众难认可、纯公益财政难支撑的两难，由此找到平衡解。

围绕社区商业、文体教育、青年公寓等业态招商，珠海高新区可借试点经验释放标准化社区载体运营需求，吸引社区餐饮、便民零售、文体教培、长租公寓等运营方就近布局，把存量资产活化转化为持续招商与运营服务增量。

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